什么是项目建议书

项目建议书是项目单位就新建、扩建事项向发改委项目管理部门申报的书面申请文件。是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为20%左右（可行性研究报告10%）。

另外，对于大中型项目和一些工艺技术复杂、涉及面广、协调量大的项目，同时涉及利用外 资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。项目建议书一般处于投资机会研究之后、可行性研究报告之前。

因此，我们可以说是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总，是选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。

我们能做哪些专业项目建议书

以下专业的项目建议书，亿升工程咨询均可编制、评审、服务通过，并出具工程咨询资信甲级或乙级资质。

 农业    建筑    市政公用工程    生态建设和环境工程    化工    医药    机械    轻工    林业    电力     新能源    煤炭    石油天然气    铁路    城市轨道交通    水运    电子    信息工程   冶金    石化    纺织    建材 

我们有哪些优势

 一、全过程工程咨询  

        亿升工程咨询推出“项目前期市场调研、可行性研究、节能评估、项目策划、规划设计、招投标咨询、工程造价、测绘、战略指导、融资策划”等全过程咨询服务业务。业务覆盖建筑、农业、机械、电子信息、轻工、纺织、建材、钢铁、医药、林业、节能与循环经济、市政公用工程、生态建设和环境工程等领域；客户遍布全国各个省市及自治区。

 二、多专业资质资源 

       亿升工程咨询拥有建筑、农业、市政交通、机械、轻工、通信信息、公路、市政公共工程等多个专业甲级工程咨询、工程设计资质资源，城乡规划编制甲级资源，旅游规划设计甲级资质资源，可以一站式解决工程咨询及规划设计领域的专业资质问题。

 三、优质的数据资源 

        亿升工程咨询以专业的服务标准、高效的服务理念为客户用心服务，成立至今，已积累了20000多个成功案例；已储备了大量的经济数据和信息，项目库重点项目10000多个，企业库企业20000多家。

 四、多元化服务团队 

        亿升工程咨询有多学科的规划专家、建筑工程师加盟，实现强强联合、学科交叉、优势互补、理论研究与规划实践紧密结合，从而大大提高了服务科技含量和水平。核心团队汇聚了产业经济、技术经济、财务金融、能源与环境、化学、生物、机械、电子信息、新材料、物流与电子商务等学科高级人才100多人，均具有5年以上的行业经验。

 五、完善的服务体系 

        亿升工程咨询的服务体系宗旨是“客户永远是第一位”，从客户的实际需求出发，为客户提供真正有价值的服务，帮助客户更好地体验我们的服务。要求以最专业性的服务队伍，及时和全方位地关注客户的每一个服务需求，并通过提供广泛、全面和快捷的服务，使客户体验到无处不在的满意和可信赖的贴心感受。

 六、专业化服务流程 

       亿升工程咨询坚持咨询师责任制，由专业咨询师负责客户初步的沟通、实地考察、初步策划、签订合同、合同执行等全过程服务，统筹资深企划师、规划师后期对接，监督专家小组对客户项目进行针对性分析，确定基本规划思路等，专业化、团队化、针对性服务。

 七、严格的保密制度 

       亿升工程咨询承诺为客户的个人隐私、文字材料及公司商业信息严格保密；对外与客户签订保密协议，具有永久约束力；对内与员工签订保密协议，并设立严格的信息接触权限管理，确保员工不外泄企业机密。

 八、持久的后续服务 

        亿升工程咨询承诺在项目主体框架及内容不变的情况下，签约客户可以享受该项目终身免费调整服务，我们的技术团队可以为项目方的各种疑问提供专业的解答和建议。

项目建议书编制工作流程

 一、签订委托协议 

        我公司与委托单位，就项目项目建议书编制工作的范围、重点、深度要求、完成时间、费用预算和质量要求交换意见，并签订委托协议，据以开展项目建议书各阶段的工作。

 二、组建工作小组 

        根据委托项目项目建议书的工作量、内容、范围、技术难度、时间要求等组建项目项目建议书工作组。为使各专业组协调工作，保证项目建议书总体质量，由总工程师和总经济师负责统筹协调。项目组分为：

（1）行业与市场小组，负责研究行业相关信息与市场研究；

（2）文本编制小组；

（3）技术方案小组；

（4）融资与财务小组；

（5）政策与法律小组。

 三、制定工作计划 

        内容包括工作的范围、重点、深度、进度安排、人员配置、费用预算及项目建议书编制大纲，并与委托单位交换意见。

 四、调查研究收集资料 

        各专业组根据项目建议书编制大纲进行实地调查，收集整理有关资料，包括向市场和社会调查，向行业主管部门调查，向项目所在地区调查，向项目涉及的有关企业、单位调查，收集项目建设、生产运营等各方面所必需的相关背景资料和项目最新进展信息资料、数据。

 五、方案编制与优化 

        在调查研究收集资料的基础上，对项目的建设规模与产品方案、场址方案、技术方案、设备方案、工程方案、公用工程与辅助工程方案、环境保护方案、组织机构设置方案、实施进度方案以及项目投资与资金筹措方案等，研究编制备选方案。进行方案论证比选优化后，提出推荐方案。

 六、项目评价 

        对推荐方案进行环境评价、财务评价、国民经济评价、社会评价及风险分析，以判别项目的环境可行性、经济可行性、社会可行性和抗风险能力。当有关评价指标结论不足以支持项目方案成立时，应对原设计方案进行调整或重新设计。

 七、编写项目建议书 

        项目项目建议书各专业方案，经过技术经济论证和优化之后，由各专业组分工编写。经过综合汇总，提出项目建议书初稿。

 八、与委托单位交换意见 

        项目建议书初稿形成后，与委托单位交换意见，修改完善，形成正式项目建议书。

 九、配合或组织专家评审 

        需要评审的项目建议书，我院可以配合或者自行组织进行专家评审，并根据专家评审意见，修改项目建议书，最终定稿。

项目建议书编制质量控制

 一、满足如下编制依据 

(1) 项目建议书（如果有）；

(2) 国家和地方的经济和社会发展规划；文化产业发展规划等；

(3) 国家有关法律、法规、政策；

(4) 有关机构发布的工程建设方面的标准、规范、定额；

(5) 编制项目建议书的委托协议；

(6) 其他有关依据资料。

 二、做好政策、规划等信息资料采集与应用 

        编制项目建议书需要大量的、准确的、可用的信息资料作为支持。本项目在项目建议书工作中，将收集积累整理分析以下重要资料：市场分析资料、产业发展环境资源条件资料、区域的规划资料、场址条件资料、环境条件资料、财政税收资料、金融与投次资料等方面的信息资料，并用科学的方法对占有资料进行整理加工。信息资料收集与应用要达到三个方面的要求：

（1）充足性要求，即占有的信息资料的广度和数量，应满足各方案设计比选论证的需要。

（2）可靠性要求，即对占有信息资料的来源和真伪进行辨识，以保证项目建议书准确可靠。

（3）时效性要求，应对占有的信息资料发布的时间、时段进行辨识，以保证项目建议书，特别是有关预测结论的时效性。

 三、结构满足《建设项目可行性研究报告编制办法》 

（1）项目建议书应能充分反映项目项目建议书工作的成果，内容齐全，结论明确，数据准确，论据充分，满足决策者定方案定项目要求。

（2）项目建议书中的重大技术、经济方案，应有两个以上方案的比选。

（3）项目建议书中确定的主要工程技术数据，应能满足项目初步设计的要求。

（4）项目建议书中应反映在项目建议书过程中出现的某些方案的重大分歧及未被采纳的理由，以供委托单位与投资者权衡利弊进行决策。

（5）项目建议书应附有评估、决策（审批）所必需的合同、协议、意向书、政府批件等。

 四、项目建议书文本格式 

1、项目建议书文本排列

（1）封面。项目名称、编制单位、出版年月、并加盖编制单位印章。

（2）封一。编制单位的项目负责人、技术管理负责人、法人代表名单。

（3）封二。编制人、校核人、审核人、审定人名单。

（4）目录。

（5）正文。

（6)附图、附表、附件。

2、项目建议书文本的外形尺寸统一为A4（210×297mm）。

项目建议书编制人员安排

        为加强对该项目项目建议书的编制的领导和管理，确保技术上能创新、进度上有保证、质量上达到优质，编制工作严格按照我院ISO9001进行管理和控制。我单位拟由分管经理作为项目领导组长，负责统一管理协调本项目的可研编制工作，我单位资深专家组成项目专家组为项目实施提供技术支持，实行项目负责制。公司计划经营部负责项目的协调与联系工作。项目设计组由各专业技术骨干组成，以公司总部为基地分别派专人组成后勤保障组以确保高质量完成可研编制工作。根据本项目的工作量、工作周期、质量要求和创优目标等因素进行分析，科学、合理地安排参加项目设计的各分项负责人及设计人员，对参加人员的数量和素质上进行事先控制，明确各岗位工作人员的职责，确保有足够的技术力量完成本项目的设计工作，做好设计工作的计划安排。

        首先，成立专门的项目工作组，选派具有高级工程师以上职称、专业技术过硬、工程经验丰富、组织协调能力强的复合型人才担任项目负责人；按照文本编制、建筑、暖通、消防、环境、节能、计经组成7个分项小组，由高级工程师职称以上技术骨干担任各分项专业负责人；同时，各个分项均配备足够沟通协作能力强的专业设计人员参与工作，以保证研究工作的顺利进行。

        其次，保证人员配备充足，各专业小组技术人员相对独立，提高工作效率。

项目建议书编制时间安排

        接受委托任务之后，从资料收集齐全之日起，根据项目的复杂程度，我单位可以在7-15个工作日内（特殊情况可加急在1-3天内完成）完成项目项目建议书的编制，并将阶段性成果提交给项目单位。

        根据提供文件日期的要求，由项目负责人和各专项负责人一起商定，进一步细化工作安排，制定一个详细的进度计划安排表，落实研究内容的各个环节。

        项目负责人分阶段向分管经理汇报工作计划执行情况，分管经理全面协助项目负责人对工作计划的管理，对内与经理沟通，同时参与外部沟通工作。

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